Der Strategische Plan für die biologische Vielfalt 2011-2020 aus dem Übereinkommen über die biologische Vielfalt und das Ziel 14 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung sehen vor, dass bis 2020 weltweit mindestens 10 % der Küsten- und Offshore-Meeresgebiete als Meeresschutzgebiete (MPA: Marine Protected Area) ausgewiesen werden. Aktuell sind knapp 8 % der Ozeane als MPAs ausgewiesen, allerdings sind viele MPAs recht klein und fallen unter nationale Gerichtsbarkeit. Derzeit laufen mehrere Initiativen, um große MPAs im Konventionsgebiet der Kommission für die Erhaltung der lebenden Meeresschätze der Antarktis (CCAMLR) als Teile des globalen MPA-Netzwerks einzurichten.
Deutschlands führende Rolle im Abenteuer WSMPA
Deutschland spielt eine führende Rolle bei der Entwicklung von antarktischen MPAs. Auf der Tagung der CAMLR-Kommission (Hobart, Tasmanien) im Jahr 2012 kündigte Deutschland an, dass es bereit sei, die Initiative für die Entwicklung eines MPA im Weddellmeer zu ergreifen, einem der letzten unberührten Gebiete im Südlichen Ozean. Das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, das Deutschland in der CCAMLR vertritt, bat daraufhin das Alfred-Wegener-Institut (AWI), die wissenschaftliche Basis zu schaffen, auf der die Weddell Sea MPA basieren könnte. Am AWI wurde ein kleines Projektteam gebildet, dem Thomas Brey und Katharina Teschke vom HIFMB angehörten. Katharina erinnert sich sehr gut an diese frühen Tage des WSMPA-Projektteams. Wir alle waren Neulinge in dieser Arbeit, wir hatten nicht die geringste Ahnung von den bevorstehenden wissenschaftlichen und politischen Verzweigungen, aber Aufregung, Neugierde und eine gute Portion Mut ließen uns direkt in das Abenteuer WSMPA springen. Was wussten wir schon …
Wie man ein repräsentatives Modell des Ökosystems im Weddellmeer erhält
In den letzten sechs Jahren hat das WSMPA-Team eine riesige Menge an Daten gesammelt, bereinigt und analysiert, die von Wissenschaftlern aus mehr als zwanzig Ländern produziert wurden. Aus diesen Datensätzen wurden Hunderte von Datenschichten mit Hilfe verschiedener Modellierungstechniken und geografischer Informationssysteme erstellt, um ein repräsentatives und ganzheitliches Bild des Ökosystems Weddellmeer zu erhalten, das von ökologischen (z.B. Topografie, Meereisdynamik) über ozeanografische (z.B. Temperatur, Salzgehalt) bis hin zu biologischen Merkmalen (z.B. Artenverteilung, Biodiversitätsmuster) reicht. Mehrere Iterationen der Datenanalyse und Diskussionen innerhalb der CCAMLR-Arbeitsgruppen identifizierten ein Gebiet von ca. 2 Millionen km2, das sich für ein Schutzgebiet eignete. Auf der CCAMLR-Sitzung im Oktober 2016 bewertete das wissenschaftliche Komitee der CCAMLR, ein Beratungsgremium aus internationalen Wissenschaftlern, diese Arbeit schließlich als “die beste verfügbare Wissenschaft” im Hinblick auf die mögliche Entwicklung eines WSMPA.
Effektiver Schutz (der Antarktis) erfordert das professionelle Integrieren von allen Beteiligten sowie fundierte wissenschaftliche Kenntnisse.
Audun Halvorsen, Staatsseretär, Außenministerium Norwegen
Keine Einigung über den WSMPA-Vorschlag
Dies war ein wichtiger Meilenstein des Projekts und ebnete den Weg für Verhandlungen über die Ausgestaltung des eigentlichen WSMPA einschließlich eines Management-, Forschungs- und Überwachungsplans. Und wo stehen wir jetzt? Thomas, inzwischen zum deutschen Vertreter im wissenschaftlichen Komitee der CCAMLR aufgestiegen, kann es sagen: Wir bewegen uns im Schneckentempo. Bislang ist die CAMLR-Kommission weit davon entfernt, eine Einigung über den WSMPA-Vorschlag (und jeden anderen MPA-Vorschlag) zu erzielen. Die CCAMLR-Mitgliedsstaaten sind sich nicht einig über die Notwendigkeit und Rolle von MPAs in der Antarktis. Einige Mitglieder nehmen einen entschiedenen Anti-MPA-Standpunkt ein und versuchen, den Prozess der Implementierung von MPAs in der Antarktis auf allen Ebenen der CCAMLR zu verzögern oder sogar zu stoppen. Das Grundproblem dabei ist, dass diese Mitglieder ihre Langstreckenfischerei – global und damit auch in der Antarktis – als eine Frage von nationaler Bedeutung oder sogar Souveränität sehen, die durch ein MPA eingeschränkt werden kann. In Bezug auf das Weddellmeer ist der hoch geschätzte Antarktische Zahnfisch, der manchmal auch als “weißes Gold” bezeichnet wird, das Problem (Foto im Header).
Die fischenden CCAMLR-Mitgliedsstaaten sehen eine Ressource, die für eine zukünftige kommerzielle Ausbeutung geeignet sein könnte. Nicht-fischende Staaten betonen einen vorsorglichen Ansatz. Sie sind eher besorgt über die Anfälligkeit der Zahnfischpopulation gegenüber der Fischerei, da dieser Fisch sehr langlebig (bis zu 50 Jahre) und langsam wachsend ist.
Optimismus und Durchhaltevermögen
Derzeit scheint die Situation in der CCAMLR relativ festgefahren zu sein, was daran liegt, dass die aktuellen Positionen politisch und weniger wissenschaftlich bestimmt sind. Offensichtlich würde ein Durchbruch auf viel höherer politischer Ebene die Umsetzung von MPAs in der Antarktis sehr erleichtern. Dennoch bleiben wir optimistisch. Die Etablierung einer WSMPA ist ein langfristiges Ziel und nichts für schwache Nerven. Es ist uns bereits gelungen, einen fischenden Mitgliedsstaat zu einem Befürworter des WSMPA zu machen, und wir setzen unsere Bemühungen fort, eine gemeinsame Basis mit denjenigen Mitgliedern zu finden, die unseren Vorschlag noch ablehnen.
Mehr Informationen
- Atlas des Meeresschutzes
- Übereinkommen über die biologische Vielfalt (CBD) – (Strategischer Plan für die biologische Vielfalt 2011-2020, einschließlich der Aichi Ziele für die biologische Vielfalt)
- MPAs und die Kommission zur Erhaltung der biologischen Vielfalt (CCAMLR)
- Protect Planet Ocean: Eine Initiative von IUCN in Zusammenarbeit mit UNEP-WCMC
- United Nations Sustainable Development Goals